安顺市普定县破立结合推进“三去一降一补”
作者：安顺人民政府网 时间：2018/11/19 阅读：352次
2018年以来，普定县认真贯彻落实党的十八大、省第十二次党代会和市第四次党代会精神，围绕“建设活力普定，实现同步小康”的总目标，积极主动适应经济社会发展新常态，制定出台《普定县2018年供给侧结构性改革工作要点》，破立结合推进“三去一降一补”，各生产领域的有效供给不断提高。
一是积极化解过剩产能。贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》和《贵州省关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》等文件精神，引导煤矿企业搞好化解过剩产能及兼并重组、结构调整和转型升级，实现煤矿企业绿色发展、安全发展。全县现有的20家煤矿企业已有19家煤矿兼并重组实施方案获省批复，有1家煤矿的兼并重组实施方案正在送审待批复中。2018年拟淘汰过剩产能99万吨/年。
二是着力消化房地产库存。统筹推进新型城镇化建设，加快推进老农贸市场等棚户区改造。2018年，全县实施棚户区改造项目13个共6800户，实物安置2334户，货币化安置2782户，货币化安置率54.38%， 综合整治项目4个共1684户。完成协议签订4815 户，完成率70.8%，完成固定资产投资21.03亿元。已完成商品房销售15.74万平方米，完成销售金额6.14亿元（其中住房14.7万平方米，销售金额5.07亿元；商铺1.04万平方米，销售金额1.07亿元）。预计年底实现去库存24万平方米，全县商品房库存规模控制在18.75万平方米左右，消化周期控制在15个月以内。
三是防范金融杠杆风险。成立财经工作领导小组，有效扩大融资、化解债务、统筹资金保障，按照“权、责、利”与“借、用、还”相统一原则，建立健全举债及债务化解机制。2017年发行的普定县停车场专项债券第二期4亿元；继续推进请普定县易地扶贫搬迁项目收益债、普定县乡村生态旅游绿色债，申请金额达17亿元。通过城投、工投、交投、担保公司等投融资平台，全县融资到位资金41.12亿元，其中直接融资到位资金10.44亿元。政府性置换债券余额40.57亿元，共争取涉及置换债券资金3.18亿元。
四是扶持企业降低成本。降低制度性交易成本，深入推进“放管服”，按照国务院、省、市要求，从2015年起已先后取消了非行政许可事项109项。加强工业企业的收费登记制度管理，发现问题直接上报县减负办及时处理。降低企业用电成本，全县工业企业变压器报装容量在1000千伏安以上的，推行直供电，每度电优惠0.01元，如：超宇水泥有限责任公司实施直供电后，每月可降低成本8万元，明达水泥有限公司实施直供电后每月可降低成本3万元等。降低企业生产成本，提高企业的行业管理水平，加强生产车间的规范管理，特别是注重生产原材料，杜绝不必要浪费现象。积极推广节能降耗新产品、新技术、新工艺的应用，加快提高企业产品的升级换代，按照市场发展的需要，从而提高企业的市场应对能力和抗风险能力。
五是扩大有效供给补齐短板。补贫困村寨发展短板。强力推进大扶贫战略行动，按照“五个一批”的要求，制定“654321”结对帮扶扶贫工程和精准扶贫精准脱贫“十大”行动计划，以“大督查、大走访、大清洗、大投入”为抓手，大力实施春季攻势、脱贫攻坚“大比武”、秋季攻势等工作。通过开展贫困人口漏评错评、错退专项治理后，全县有未脱贫贫困户12064户39423人，贫困发生率8.78%；预计到年底脱贫9773户33595人，贫困发生率预计下降到1.3%。补交通基础设施短板。有序推进普织高速公路全部贯通，并于8月31日正式通车。S313普定至四角田公路改扩建、S310普定偏石板至等堆公路改扩建、S310普定等堆至坪上公路改扩建、S313线广顺至平寨公路(普定县境）灾毁恢复重建、S314线长顺至柏果公路(普定县境）灾毁恢复重建等工程有序推进。“组组通”项目完成713个905.43公里，完成投资8亿元。“连户路”硬化工程完成124.9万平方米，完成投资6224万元。补社会事业设施短板。2018年“全面改薄”4所学校10个单体土建项目和3所学校设施设备采购。实施县人民医院改扩建、县中医院二期建设、妇幼保健院搬迁、疾控中心综合楼建设工程,进一步改善县级医疗卫生服务环境。实施乡（镇、街道）卫生院建设提质改造工程，实现白岩、马官、猫洞、化处等11个乡镇卫生院已完成并投入使用，整合资金建成乡镇卫生院数字化免疫接种门诊和公卫一站式服务窗口12个，建成标准村卫生计生室176个。
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