“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜。”棚户区改造作为城镇危旧住房改造、困难家庭住房条件改善的安居工程和民生工程,安顺市紧紧抓住全国第二轮棚改三年实施计划的机遇,在2017年圆满完成4.5万户棚改任务的基础上,今年将继续打响棚改大会战,推进完成3.26万户棚户区住房改造任务,其中征拆类项目39个,涉及改造1.88万户;综合整治类项目34个,涉及改造1.38万户。
安顺市第一轮棚改大会战的实施,形成了市委、市政府及县区党委、政府主要领导亲自抓、负总责的良好氛围,市和县区相关部门形成较强的工作合力,相关金融机构也瞄准棚改大会战时机,主动对接棚改融资工作,让棚改项目建设有力地推进了新型城镇化建设,撬动了多元化投资,助推了脱贫攻坚,装点了安顺的城市形象,使中心城区继续做大做强,县城和重点镇继续做优做特,美丽乡村继续做美做靓。
为全面完成今年棚户区改造工作任务,我市成立了以市委书记、市长任双组长的棚改大会战工作领导小组,制定了《安顺市2018年棚户区改造大会战工作方案》,把棚户区改造作为改善民生、促进经济社会发展的重要抓手,以供给侧结构性改革为主线,以推进依法征收、绿色棚改为中心,采取市级领导挂牌督战,县级领导责任包保的方式,大力推进今年的棚改建设任务,确保完成3.26万套棚改目标任务,实现棚改第二个3年实施计划“开门红”,进一步助推我市新型城镇化建设。
市级领导对全市6个县区73个项目实行挂牌督战,县(区)实行县处级领导包保责任制,要求每个棚改项目做到县处级领导、工作班子、项目资金、房屋征收法律程序、监督落实“五个到位”。通过实行项目推进周报制度、通报制度、棚改专题会议制度、棚改项目挂图作战“四个制度”,适时掌握棚改工作开展情况,做到精准调度。在棚改大会战期间,将棚户区改造任务完成量、房屋拆除量、中央补助资金使用情况等数据作为硬指标纳入县(区)政府(管委会)的年度目标任务进行考核。
在推进棚改项目实施的过程中,要求各县区盯紧项目开工率,加快项目融资速度,强化征收管理力度。严格棚改政策,因地制宜推进货币化安置,同步完善配套基础设施,正确处理好城市改造开发与历史文化遗产保护的关系,确实做到在保护中发展、在发展中保护。同时注重尽力而为和量力而行相结合,努力实现县域范围内棚改资金收支总体平衡。
为加大对全市棚改工作的调度和督战,今年以来,我市先后召开了棚改大会战第一季度、第二季度工作推进会。目前,对距离半年目标完成时限仅仅20天的时间,要求各县区要下大力气,狠抓项目进度,对标对表,针对每个项目存在的问题,列出任务清单,排出时间表,明确责任人,提出具体工作举措,千方百计打通梗阻,确保实现“时间过半,任务过半”的半年目标。